[참고자료]

◎ 2019 DMZ 포럼 기획세션 발제 제목 및 연사

테마 1 평화플랫폼 DMZ

DMZ, Platform for Peace

(1) #303 : 기획세션 1-1(9월 19일(목), 13:30-14:50)

주 제		The Origin of DMZ and Plan to Transform it into a Peace Zone
		DMZ의 기원과 평화지대화 방안
세부내용		The purpose of this session is to deep dive into the origin and meaning of the Demilitarized Zone as an unfortunate product of the cold war and division and to analyze the international political process and meaning behind DMZ. It is also to look for political alternatives to transform DMZ from a product of the cold war into a symbol and zone standing for peace. This session also includes a survey conducted on locals and internationals to assess the awareness of DMZ in order to present the brand value of DMZ as a symbol of peace.
		냉전시대 전쟁과 분단의 산물인 DMZ의 기원과 의미를 살펴보고, DMZ를 둘러싼 국제정치적 과정과 그 의미를 분석한다. 이러한 DMZ가 냉전의 산물에서 평화의 상징으로 그리고 평화지대로 전환하기 위한 정책 대안을 제시한다. 또한 DMZ에 대한 내외국인의 인식과 이미지를 조사하여 평화의 상징으로서 DMZ의 브랜드 가치를 제시한다.
No.	구분	역할	소속 및 직책
1	Parallel Session 1-1 기획세션 1-1	Chair	KIM Youkyung Korea Professor, Hankuk University of Foreign Studies
		좌장	김유경 대한민국 한국외국어대학교 교수
2		Presenter	The Significance of the DMZ in International Politics
			Scott SNYDER U,S,A Senior Research Fellow, The Council on Foreign Relations
		발 제	국제정치에서 DMZ의 의의
			스캇 스나이더 미국 미국외교협회 선임연구원
3		Presenter	DMZ Origin and Ways to Transform it into a Peace Zone
			MOON Seongmook Korea Chief of Unification Strategy Center, Korea Research Institute for National Strategy
		발 제	DMZ 기원과 평화지대화 방안
			문성묵 대한민국 한국국가전략연구원 통일전략센터장
4		Presenter	DMZ Image and Brand Values
			KOO Jaryong Korea Chief Consultant, Valuevine
		발 제	DMZ 이미지와 브랜드 가치
			구자룡 대한민국 밸류바인 대표 컨설턴트
5		Discussant	Ronald ABLER U.S.A Professor, Pennsylvania State University
		토 론	로날드 애블러 미국 펜실베니아 주립대학 교수
6		Discussant	Micheal BREEN U.K CEO, Insight Communications
		토 론	마이클 브린 영국 인사이트커뮤니케이션 CEO
7		Discussant	CHO Hanbum Korea Senior Research Fellow, Korean Institute for National Unification
		토 론	조한범 대한민국 통일연구원 선임연구위원

(2) #303 : 기획세션 1-2(9월 19일(목), 15:10-16:30)

주 제		DMZ, Restoration from Division and Connecting the Living Space
		DMZ 분단의 복원과 생활권 잇기
세션 내용		The purpose of this session is to track back to the pre-division history of DMZ in an attempt to restore old villages and structures. It is also to refer to and learn from overseas border region examples that formed connected living space through continuous exchanges going beyond the obstacle of national boundary. Consequently, the session will suggest political alternatives for DMZ to move away from division and conflict with an aim of connecting living space of South and North Korea and ultimately restoring the pre-division state.
		DMZ의 분단 이전 역사를 추적하여 옛 마을과 건축물의 복원을 시도한다. 또한 DMZ와 국경의 장벽을 넘어 교류를 통해 하나의 생활권을 이루어온 외국 접경지대 사례를 살펴본다. 이를 통해 DMZ가 분단과 갈등의 지역을 넘어 남북 생활권을 이어나가고 분단 이전 상태로 복원하기 위한 정책 대안을 제시한다.
No.	구분	역할	소속 및 직책
1	Parallel Session 1-2 기획세션 1-2	Chair	Ronald ABLER U.S.A Professor, Pennsylvania State University
		좌장	로날드 애블러 미국 펜실베니아 주립대학 교수
2		Presenter	To Make the DMZ a Peace Zone Should We Not First Dismantle the Invisible DMZ that Separates the Two Koreas?
			Micheal BREEN U.K CEO, Insight Communications
		발 제	DMZ를 평화지대로 만들려면 먼저 두 한국을 나누고 있는 보이지 않는 DMZ를 해체해야 하지 않을까?
			마이클 브린 영국 인사이트커뮤니케이션 대표
3		Presenter	An Unfinished Irish Journey - from Division to Co-operation
			Alexander ATTWOOD U.K Former Minister, Social Affairs and Environment in the Northern Ireland
		발 제	끝나지 않은 아일랜드의 여정 - 분단에서 협력으로
			알렉산더 아트우드 영국 전 북아일랜드 사회환경부 장관
4		Presenter	Restoring the Vanished Villages in the DMZ: with a Focus on Jangdanyoek Station-Jangdanmyeon Office Area
			AHN Changmo Korea Professor, Kyonggi University
		발 제	DMZ내 사라진 마을 복원을 위한 시론: 장단역–장단면사무소 일원을 중심으로
			안창모 대한민국 경기대학교 교수
5		Discussant	YANG Bokyung Korea President, Sungshin Women's University
		토 론	양보경 대한민국 성신여자대학교 총장
6		Discussant	JUNG Keunsik Korea Professor, Seoul National University
		토 론	정근식 대한민국 서울대학교 교수
7		Discussant	GANG Jingab Korea President, Institute for Historical and Cultural Contents
		토 론	강진갑 대한민국 역사문화콘텐츠연구원 원장

2. 테마 II : 평화를 위한 생태계 지속가능성, DMZ

DMZ, Sustainable Ecosystem for Peace

(1) #304 : 기획세션 2-1(9월 19일(목), 13:30-14:50)

주 제		Promotion of DMZ Ecosystem Service Value
		DMZ 생태계 서비스 가치의 증진
세션 내용		The purpose of this session is to study the ecological value of DMZ, which has been protected by division, in light of the ecosystem policy shift from conservation to service value promotion. The value of DMZ goes beyond ecosystem preservation symbolizing peace of South and North Korea. This session is also expected to provide answers to the following questions: What kind of ecological values does DMZ hold? What is the ecological value of DMZ? What measures can be implemented to promote ecological values of DMZ, who needs to take lead and what needs to be done?
		생태계 보호 정책이 생태계 서비스 가치를 증진시키는 정책으로 전환되고 있다. 분단으로 보호된 DMZ의 생태적 가치를 살펴본다. 자연보호를 넘어 남과 북의 평화를 상징하는 공간으로 가치도 부여되고 있다. DMZ의 생태적 가치는 어떤 것들이 있는가? DMZ의 생태적 가치는 어느 정도인가? DMZ의 생태적 가치를 증진시키기 위한 어떤 방안들이 있고 이를 달성하기 위해 누가 무엇을 할 것인가?
No.	구분	역할	소속 및 직책
1	Parallel Session 2-1 기획세션 2-1	Chair	Landscape Development as a Result of Separation and Reunification – Experiences from the Inner-German Border
			Marco NEUBERT Germany Senior Scientist, Leibniz Institute of Ecological Urban and Regional Development
		좌장	분단과 통일로 인한 경관 개발 – 독일 내부국경 사례
			마르코 노이베르트 독일 라이프니츠 생태도시와 지역개발 연구소 선임연구위원
		Presenter	Biodiversity Conservation in the DMZ as Part of the Solution
2
			Nial MOORES U.K Director, Birds Korea
		발 제	DMZ지역 생물다양성 보존을 위한 제안
			나일 무어스 영국 새와 생명의 터 대표
3		Presenter	Sustainable Management of the DMZ Ecosystem Services to Ensure Peace
			KIM Choongki Korea Research Fellow, Korea Environment Institute
		발 제	평화를 위한 DMZ 생태계서비스의 지속가능한 관리
			김충기 대한민국 한국환경정책·평가연구원 자연환경연구실장
4		Discussant	LEE Dongkun Korea Professor, Seoul National University
		토 론	이동근 대한민국 서울대학교 교수
5
		Discussant	KWON Hyuksoo Korea Senior Research Fellow, National Institute of Ecology
		토 론	권혁수 대한민국 국립생태원 선임연구위원
		Discussant	MOON Taehoon Korea Professor, Chung-Ang University`
6
		토 론	문태훈 대한민국 중앙대학교 교수

(2) #304 : 기획세션 2-2(9월 19일(목), 15:10-16:30)

주 제		Domestic and International Cooperation to Preserve Biodiversity in DMZ
		DMZ 생물다양성을 위한 국내외 협력
세션내용		Red-crowned cranes fly in and out of DMZ. The responsibility to protect migratory birds is shared by all countries, including Korea. Otherwise the species will become extinct. Therefore, in order to ensure biodiversity in DMZ, cooperation within and beyond countries is essential. One way to do so is to nominate and manage DMZ as a Biosphere Reserve, which is an area internationally recognized for the purpose of biodiversity conservation. The purpose of this session is to present ideas of how South and North Korea can utilize shared eco-resources of DMZ. It is also to explore roles and areas for cooperation among South and North Korea and the international society as a whole to preserve biodiversity in DMZ.
		두루미는 DMZ를 넘나든다. 철새는 다른 나라에서 잘 보호해도 우리가 보호하지 못하면 멸종한다. DMZ의 생물다양성을 위해서는 국가 내에서 그리고 국가 밖에서도 서로 협력해야 한다. DMZ를 국제적인 보호조치인 생물권보호지역으로 지정하고 관리하는 방안도 필요하다. 남과 북이 DMZ라는 생태적 공유자원을 어떻게 활용하는 것이 좋을지도 제시한다. 남과 북 그리고 국제 사회가 DMZ의 생물다양성을 위해 누가 어떤 부분을 협력해야 하는지를 강구한다.
No.	구분	역할	소속 및 직책
1	Parallel Session 2-2 기획세션 2-2	Chair	The Importance of ‘Nature-based Solutions’ to Protect and Enhance Urban Biodiversity: Identifying Opportunities for Collaboration between European and Korean Local Governments
			Daniela RIZZI Italy Natural Based Solution Project Expert, ICLEI – Local Governments for Sustainability
		좌장	도시 생물다양성을 보호하고 향상을 위한 ‘자연 기반 해결책’의 중요성 : 유럽과 한국지방정부 간 협력 기회 탐색
			다니엘라 리찌 이탈리아 이클레이 유럽사무소 전문위원
2		Presenter	The European Union Perspective on Cross-border Cooperation Towards Biodiversity Protection and Conservation
			Robert BIWER Luxemburg First Vice Chair, The European Committee of the Regions
		발 제	생물다양성 보호와 보전에 관한 EU의 관점
			로버트 비베르 룩셈부르크 유럽지역위원회 수석부회장
3		Presenter	How South and North Korea Can Share DMZ Eco-resources
			KIM Seungho Korea President, DMZ Ecology Research Institute
		발 제	DMZ생태자원의 남북공동이용 방안
			김승호 대한민국 DMZ 생태연구소 소장
4		Discussant	PARK Yeonhee Korea Director, ICLEI Korea Office ICLEI - Local Governments for Sustainability
		토 론	박연희 대한민국 이클레이 한국사무소 소장
		Discussant	KIM Ohseok Korea Research Fellow, Korea Environment Institute
5
		토 론	김오석 대한민국 한국환경정책·평가연구원 부연구위원
		Discussant	JEON Seongwoo Korea Professor, Korea University
6
		토 론	전성우 대한민국 고려대학교 교수

3. 테마 III : 남북 주민이 상생하는 접경지역개발

Mutual Border Region Development for Residents	of South and North Korea

(1) #305 : 기획세션 3-1(9월 19일(목), 13:30-14:50)

주 제		Border Region Cooperation and Regional Development
		남북접경지역의 공간협력과 지역개발
세션 내용		The purpose of this session is to discuss main issues surrounding South and North Korea border region development in light of the New Economic Plan of the Korean Peninsula announced by the incumbent government. It is also to set out development prospects and vision of the border region in reference to exemplary overseas border region development cases. This session also aims to identify and exchange ideas in regard to the limitations of South and North Korea border region development, challenges to overcome, the future development direction and tasks to implement at present.
		신정부의 한반도 신경제지도 구상에 따른 남북접경지역 개발의 주요 이슈들을 논의하고, 해외의 주요 접경지역 개발사례 등을 기초로 향후 납북접경지역 개발 전망과 비전을 토의한다. 또한 납북접경지역 개발의 한계와 해결과제, 향후 개발방안 등에 대한 아이디어를 교환하며, 현 시점에서 추진하여야 할 과제 등을 도출한다
No.	구분	역할	소속 및 직책
1	Parallel Session 3-1 기획세션 3-1	Chair	KIM Hyunsoo Korea Professor, Dankook University
		좌장	김현수 대한민국 단국대학교 교수
2		Presenter	The Cooperative Development Process of Cities on North Korea-China Border Line and Implications on South Korea-North Korea Borderland Development
			PARK Saeyoung Korea President, SJA Urban Research Institute
		발 제	북.중 접경도시의 협력적 발전과정과 남북한 접경지역 개발의 시사점
			박세영 대한민국 새중앙 도시환경연구소 소장
3		Presenter	New Economic Initiative on the Korean Peninsula and Development of the Border Region
			LIM Eulchul Korea Professor, Kyungnam University
		발 제	한반도 신경제구상과 접경지역 개발
			임을출 대한민국 경남대학교 교수
4		Discussant	CHOI Jooyoung Korea Professor, Daejin University
		토 론	최주영 대한민국 대진대학교 교수
5		Discussant	LEE Sangjun Korea Senior Research Fellow, Korea Research Institute For Human Settlements
		토 론	이상준 대한민국 국토연구원 선임연구위원
6		Discussant	LEE Sangdae Korea Vice President, Gyeonggi Research Institute
		토 론	이상대 대한민국 경기연구원 연구부원장

(2) #305 : 기획세션 3-2(9월 19일(목), 15:10-16:30)

주 제		Peaceful Utilization of the Han River Estuary by South and North Korea
		한강하구의 남북 평화적 활용
세션 안내		This session is to assess the current state of the Han River estuary area, which meets with both South and North Korea border region and Han River, and share awareness of the development potential it holds. It is also to discuss peaceful and mutually beneficial utilization ideas of the Han River estuary area, in preparation of the soon-to-come peaceful cooperation era of the two Koreas. In particular, this session will focus on reviewing the possibility and viability of Han River estuary development, which at this moment has undergone preliminary review. It also aims to exchange ideas on regional development projects that can be implemented at present.
		남북접경지역과 한강이 접하고 있는 한강하구지역의 현 상황과 개발 잠재력에 대한 인식을 공유하고, 향후 남북평화협력시대를 대비한 평화적, 상생발전적 활용방안에 대하여 논의한다. 특히 예비적으로 검토되어 온 한강하구 개발방안에 대한 가능성과 타당성을 검토하고, 현 시점에서 추진할 수 있는 지역개발 과제에 대한 다양한 아이디어를 교환한다.
No.	구분	역할	소속 및 직책
1	Parallel Session 3-2 기획세션 3-2	Chair	LEE Hanjoo Korea President, Gyeonggi Research Institute
		좌장	이한주 대한민국 경기연구원 원장
2		Presenter	Sustainable Development of Han River Estuary and Transboundary Marine Area
			NAM Jungho Korea Research Fellow, Korea Maritime Institute
		발 제	한강하구-서해접경해역 지속가능발전 남북 협력 방안
			남정호 대한민국 한국해양수산개발원 연구위원
3		Discussant	KANG Taeho Korea Chief Editor, LeMonde Diplomatique Korea
		토 론	강태호 대한민국 르몽드 디플로마티크 코리아 편집위원장
5		Discussant	CHU Jangmin Korea Senior Research Fellow, Korea Environment Institute
		토 론	추장민 대한민국 한국환경정책·평가연구원 선임연구위원
6		Discussant	LEE Kyuin Korea Professor, Ajou University
		토 론	이규인 대한민국 아주대학교 교수

4. 테마 IV : DMZ 어드벤처

DMZ Adventure

(1) #306 : 기획세션 4-1(9월 19일(목), 13:30-14:50)

주 제		155mile DMZ Trail
		DMZ 트레일 155마일
세션 내용		The purpose of this session is to look into the status and examples of DMZ trails of Gyeonggi Province section and to suggest realistic measures to strengthen DMZ trail hubs and routes and draw political implications.
		경기도 구간 DMZ 트레일 현황 및 사례 등을 살펴보고, DMZ 트레일의 거점과 루트 강화 방안을 실질적으로 제시함으로서 정책적 시사점을 도출하고자 한다.
No.	구분	역할	소속 및 직책
1	Parallel Session 4-1 기획세션 4-1	Chair	LEE Heechan Korea Professor, Sejong University
		좌장	이희찬 대한민국 세종대학교 교수
2		Presenter	Progresses & Major Issues of the Korea Dulle-gil Project
			KANG Youngae Korea Expert Member, Korean Tourism Organization
		발 제	코리아둘레길 사업추진 과정 및 주요 이슈
			강영애 대한민국 한국관광공사 전문위원
3		Presenter	Gyeonggi DMZ Trail – A Road to Peace and Coexistence
			SHIN Jeungseub Korea President, Korea Institute for Ecology and Culture
		발 제	경기 DMZ트레일 - 평화와 상생의길
			신정섭 대한민국 한국생태문화연구소 소장
4		Discussant	HAN Sanghyub Korea Head of Operations, Gyeonggi Tourism Organization
		토 론	한상협 대한민국 경기관광공사 사업본부장
5		Discussant	AN Heeja Korea Research Fellow, Korean Culture & Tourism Institute
		토 론	안희자 대한민국 한국문화관광연구원 부연구위원
6
		Discussant	LEE Soojin Korea Research Fellow, Gyeonggi Research Institute
		토 론	이수진 대한민국 경기연구원 연구위원

(2) #306 : 기획세션 4-2(9월 19일(목), 15:10-16:30)

주 제		Tourism in DMZ and North Korea
		DMZ 관광과 북한관광
세션 내용		This session is expected to provide information on the status of DMZ tour and tourism in South-North Korea in order to come up with practical political suggestions. It is also to deep-dive into cross-border tourism cooperation and learn from oversea border region examples.
		본 기획세션에서는 DMZ 관광 및 남북 관광 실태 등에 대한 자료 제공을 통해 보다 실질적 정책 제안을 제시하고자 한다. 또한 타 접경지역 사례를 통해서 초국경 관광협력에 대한 고찰도 함께 진행할 예정이다.
No.	구분	역할	소속 및 직책
1	Parallel Session 4-2 기획세션 4-2	Chair	SEO Wonseok Korea Professor, Kyunghee University
		좌장	서원석 대한민국 경희대학교 교수
2		Presenter	Cross-border Tourism Collaboration between Mainland China and Hong Kong – A lesson for Inter-Korean Tourism Collaboration
			Haiyan SONG U.K Professor, The Hong Kong Polytechnic University
		발 제	광동-홍콩-마카오 사례를 통해서 본 초국경 관광협력의 발전과정과 남북한의 관광협력 과제
			하이옌 송 영국 홍콩 폴리텍대학교 교수
3		Presenter	China-North Korea Border Tourism Cooperation: Present Status and Challenges
			CUI Zhehao China Professor, Yanbian University
		발 제	중국-북한 접경지역 관광협력 실태와 과제
			최철호 China 연변대학교 교수
4		Discussant	JOUN Hyojae Korea Research Fellow, Korea Culture & Tourism Institute
		토 론	전효재 대한민국 한국문화관광연구원 관광산업연구실장
5		Discussant	CHUNG Jinyoung Korea Professor, Incheon National University
		토 론	정진영 대한민국 인천대학교 교수
		Discussant	KIM Jaeho Korea Professor, Inha Technical College
6
		토 론	김재호 대한민국 인하공업전문대학 교수

5. 테마 V : 한반도 평화와 국제협력의 시발점, DMZ

DMZ, the Birthplace of Peace on the Korean Peninsula and	International Cooperation

(1) #209 : 기획세션 5 (9월 19일(목), 15:10-16:30)

주 제		Women Crossing Borders: DMZ and Women’s Peace Movement
		경계를 넘는 여성들: DMZ와 여성평화운동
세션 내용		Women are going beyond borders for the purpose of peace building. In 1991, for the first time since the division, women of South and North Korea together crossed Panmunjeom, the Joint Security Area, to visit both Koreas paving way to civilian exchange. In 2015, in commemoration of the 70th anniversary of division, an approximately 30-person-group of Nobel laureates and international female peace activists marched from Pyeongyang to Kaesong and crossed the Panmunjeom area urging women’s participation in the process of Peace Treaty conclusion, military tension alleviation and peace building, which later developed into a global campaign of “Korea Peace Now! Women Mobilizing to End War” and remains influential up to the present day. The purpose of this session is to discuss women’s role in building peace on the Korean Peninsula, reconfirm the significance of solidarity and seek out future directions by learning from grass root peace building movements and international solidarity of women that crossed borders and developed into a global campaign.
		여성들은 경계를 넘어 적극적 평화를 이루고 있다. 1991년, 분단 이후 최초로 남북 여성들이 판문점을 거쳐 남북을 방문하면서 민간 교류의 물꼬를 열었다. 이어 분단 70주년인 2015년, 노벨평화상 수상자, 국제여성평화활동가 30여명이 평화협정 체결, 군사적 긴장 완화 및 평화구축 과정에서의 여성 참여를 외치며 평양에서 개성을 거쳐 판문점을 통과하였다. 이는 “Korea Peace Now! Women Mobilizing to End the War” 글로벌 캠페인으로 확장되어 오늘에 이르고 있다. 풀뿌리로 부터 시작된 경계를 넘는 여성들의 평화운동과 국제연대, 글로벌 캠페인 사례 등을 통해 한반도 평화를 위한 여성의 역할을 논의하고 연대의 중요성과 방향을 모색하고자 한다.
No.	구분	역할	소속 및 직책
1	Parallel Session 5 기획세션 5	Chair	CHO Youngmi Korea Executive Director, Korean Women’s Movement for Peace Professor, Chung-Ang University
		좌장	조영미 대한민국 여성평화운동네트워크 집행위원장 중앙대학교 교수
2		Presenter Discussant	한반도 평화를 위한 페미니스트 여정 – 2020년 까지
			Christine AHN U.S.A Executive Director, Women Cross DMZ
		발 제 토 론	A Feminist Path to Peace on the Korean Peninsula—by 2020
			크리스틴 안 미국 위민크로스 DMZ 임원
3		Presenter Discussant	Peace Process and Gender-Equal Korean Peninsula
			KIM Jeongsoo Korea Standing Representative, Women Making Peace
		발 제 토 론	한반도 평화체제와 성평등한 한반도
			김정수 대한민국 평화를 만드는 여성회 상임대표
		Presenter Discussant	동북아시아 다자안보노력, 여성, 그리고 일본
			AKIBAYASHI Kozue Japan Professor, Doshisha University
4
		발 제 토 론	Northeast Asia Multilateral Security Efforts, Women, and Japan
			아키바야시 코즈에 일본 도시샤대학교 교수
		Presenter Discussant	왜 여성인가? Before & After the DMZ
			Gloria STEINEM U.S.A Writer, Political Activist, Feminist Organizer
5
		발 제 토 론	Why Women? Before & After the DMZ
			글로리아 스타이넘 미국 저술가, 여성 및 정치운동가
		Presenter Discussant	US Campaign to End the Korean War
			Hyunchong LEE U.S.A US National Organizer, Women Cross DMZ
6
		발 제 토 론	한국전쟁 종식을 위한 미국 내 운동
			현정 리 미국 위민크로스 DMZ 미국 조직위원
		Presenter Discussant	Life of Women Living in Division, DMZ and Gyeonggi Province
			LEE Junga Korea Standing Representative, Gyeonggi Women's Association United
7
		발 제 토 론	분단, DMZ, 경기도에 살고 있는 여성의 삶
			이정아 대한민국 경기여성단체연합 대표

6. 테마 VI : 기억과 화해를 통한 평화

Peace through Remembrance and Reconciliation

(1) #210 : 기획세션 6-1(9월 19일(목), 13:30-14:50)

주 제		The Tasks of Rectifying the Vestiges of Japanese Colonial Rule
		일제 식민지 지배청산의 과제
세션 내용		To assess the ever rising Korea-Japan conflict post to the recent Supreme Court ruling on forced Korean laborers in Japan, explore solutions and share experience of South and North Korea in light of North Korea-Japan diplomatic relations and clarify accountability to pave way towards reconciliation.
		최근 강제동원 피해 노동자(징용공:일본표현)에 대한 대법원 판결이후 고조되고 있는 한일갈등의 상황과 대책, 북일수교시 북측과 우리의 경험 공유방안을 살펴보고 책임문제를 분명히 함으로써 화해로 나아갈 수 있는 발판을 모색하고자 한다.
No.	구분	역할	소속 및 직책
1	Parallel Session 6-1 기획세션 6-1	Chair	The Tasks of Rectifying the Vestiges of Japanese Colonial Rule
			KIM Dohyung Korea President, The Northeast Asian History Foundation
		좌장	일제 식민지배 청산의 과제
			김도형 대한민국 동북아역사재단 이사장
2		Presider	RHIE Kwanhyung Korea Research Fellow, Gyeonggi Research Institute
		사 회	이관형 대한민국 경기연구원 연구위원
3		Presenter	The Supreme Court Ruling on Forced Mobilization and Claims Issue, Challenges of Establishing Diplomatic Ties between North Korea and Japan
			YOO Euysang Korea President, Research Institute for Peace and Prosperity in East Asia
		발 제	강제동원 대법원판결과 청구권 문제, 그리고 북·일수교의 과제
			유의상 대한민국 동아시아 평화번영연구소 소장
4		Presenter	The Efficacy and Limitation of the Regime of the Treaty on Basic Relations between Japan and the Republic of Korea
			KIMURA Kan Japan Professor, Kobe University
		발 제	한일기본조약 체제의 효용과 한계
			기무라 칸 일본 고베대학교 교수
5
		Presenter	Moving Towards New Korean Peninsula Regime and Rebuilding South Korea-Japan Relations: At the Crossroad of Geopolitics and History
			NAM Kijeong Korea Professor, Seoul National University
		발 제	신한반도체제로의 이행과 한일관계 재구축: 지정학과 역사의 교차점에서
			남기정 대한민국 서울대학교 교수
6		Discussant	CHANG Booseung Korea Professor, Kansai Gaidai Unveristiy
		토 론	장부승 대한민국 간사이 외국어대학교 교수
		Discussant	GIL Yunhyeong Korea Reporter, Hangyoreh Media Group
7
		토 론	길윤형 대한민국 한겨레신문 기자
		Discussant	CHO Sihyun Korea Senior Research Fellow, The Center for Historical Truth and Justice
8
		토 론	조시현 대한민국 민족문제연구소 상임연구위원

(2) #210 : 기획세션 6-2(9월 19일(목), 15:10-16:30)

주제		DMZ, the Ending Place of the Cold War and Colonization
		식민과 냉전의 종식 장소로서의 DMZ
세션 내용		Division was not only present in the territory but in the history of South and North Korea rooted as a shared memory. This session will explore the possibility of establishing a joint research body on the damages from colonization as a preparatory measure for the South-North reconciliation, coexistence and finally for the Korean peninsular reunification in an attempt to restore its joint history. It willl also seek to learn from Germany’s experience and consider the political viability as well.
		분단은 영토만이 아니라 남북 공동의 기억으로서의 역사도 분열시켰다. 남북의 화해와 공존, 나아가 통일을 위한 예비작업으로서 남북 공동의 역사를 되살리기 위한 방안으로 식민지 피해조사를 위한 공동기구의 가능성을 모색하고자 한다. 아울러 독일의 경험을 듣고, 정치적 실현가능성에 대해서도 알아보도록 한다.
No.	구분	역할	소속 및 직책
1	Parallel Session 6-2 기획세션 6-2	Presider	HAN Hyein Korea Research Associate, The Institute of East Asian History in Sungkyunkwan University
		사 회	한혜인 대한민국 성균관대학교 동아시아역사연구소 연구원
2		Presenter	Possibility of Founding a Joint Body by the two Koreas for Education and Investigation on Damages from Forced Mobilization
			KIM Minchul Korea Professor, Kyunghee University
		발 제	남북 공동 강제동원 피해조사 및 교육을 위한 공동기구의 가능성
			김민철 대한민국 경희대학교 교수
3		Discussant	YOO Euysang Korea President, Research Institute for Peace and Prosperity in East Asia
		토 론	유의상 대한민국 동아시아 평화번영연구소 소장
4		Discussant	KIMURA Kan Japan Professor, Kobe University
		토 론	기무라 칸 일본 고베대학교 교수
5		Discussant	NAM Kijeong Korea Professor, Seoul National University
		토 론	남기정 대한민국 서울대학교 교수
6		Discussant	CHANG Booseung Korea Professor, Kansai Gaidai Unveristiy
		토 론	장부승 대한민국 간사이 외국어대학교 교수
7		Discussant	GIL Yunhyeong Korea Reporter, Hangyoreh Media Group
		토 론	길윤형 대한민국 한겨레신문 기자
8		Discussant	CHO Sihyun Korea Senior Research Fellow, The Center for Historical Truth and Justice
		토 론	조시현 대한민국 민족문제연구소 상임연구위원

7. 라운드테이블(9월 20일(금), 13:30-14:50)

주 제		Summing Up DMZ Forum Sessions Discussion
		DMZ포럼 회의 결과 종합
세션 내용		본 세션에서는 6개 테마 기획세션(pararell session)의 대표가 참여하여 각 세션의 주요 논의 결과와 정책 제언을 발표하고 토론한다. 이를 통해 향후 경기도와 정부의 DMZ 및 평화정책 방향을 제시하고 역점 추진 정책을 제안하고자 한다. 이 세션은 논의 결과를 되돌아보고 정책적 실천과 연계함으로써 내실 있는 포럼으로 발전하도록 하기 위함이다.
No.	구분	역할	소속 및 직책
1	Round Table 라운드 테이블	Chair	LEE Hwayoung Korea Vice-governor for Peace, Gyeonggi Province
		좌장	이화영 대한민국 경기도 평화부지사
2		Discussant	Ronald ABLER U.S.A Professor, Pennsylvania State University
		토론	로날드 애블러 미국 펜실베니아주립대학 교수
3		Discussant	Marco NEUBERT Germany Senior Scientist, Leibniz Institute of Ecological Urban and Regional Development
		토론	마르코 노이베르트 독일 라이프니츠 생태도시와 지역개발 연구소 선임연구위원
4		Discussant	KANG Sik Korea Research Fellow, Gyeonggi Research Institute
		토론	강식 대한민국 경기연구원 연구위원
5		Discussant	LEE Soojin Korea Research Fellow, Gyeonggi Research Institute
		토론	이수진 대한민국 경기연구원 연구위원
6		Discussant	CHO Youngmi Korea Executive Director, Korean Women’s Movement for Peace / Professor, Chung-Ang University
		토론	조영미 대한민국 여성평화운동네트워크 집행위원장 중앙대학교 교수
7		Discussant	YOO Euysang Korea President, Research Institute for Peace and Prosperity in East Asia
		토론	유의상 대한민국 동아시아 평화번영연구소 소장
8		Discussant	Stephen COSTELLO U.S.A Executive Director, AsiaEast
		토론	스테판 코스텔로 미국 아시아이스트 대표

◎ 2019 DMZ 포럼 기획세션 논의 결과 요약

테마Ⅰ 평화플랫폼 DMZ

(세션 오거나이저 : 이정훈 경기연구원 북부연구센터장)

냉전시대의 산물인 DMZ의 기원과 국제정치적 과정을 살펴보고 그 평화적 가치를 진단하며 분단 이전 상태로 복원하기 위한 정책 대안에 대해 논의

DMZ 포럼의 테마 1에서는 DMZ의 역사와 복원, 평화의 상징화 과정을 다루었다. 세션 1-1은 DMZ의 기원과 평화지대화 방안을 논의하였고 세션 1-2는 DMZ 분단의 복원과 생활권 잇기에 대해 논의하였다.

세션 1-1에서 미국 외교협회 선임연구원 스캇 스나이더는 “작년에 DMZ는 9.19 공동선언과 군사합의서(CMA)를 통해 한반도의 긴장완화가 진전되었지만, 아직 많은 난관을 넘어야 한다”고 지적하였다. 그는 남북이 DMZ를 평화지대화하는 방안으로, “국경지역 관리 책임 민간 이양, 국경지대 감시에 IT 및 영상기술 적용, DMZ 군사적 긴장완화를 경협 활성화와 연계”를 제안하였다.

문성묵 국가전략연구원 통일센터장은 발제에서 “DMZ의 평화지대화를 위해 DMZ내 GP의 완전 철수와 JSA 공동경비구역화, 개성공단 가동, 금강산 육로관광 등 경제협력 활성화, DMZ내 평화누리길 확대, 생태평화공원 설치 등을 제안하였다. 문센터장은 “DMZ 평화지대화가 더딘 이유는 방안의 부재라기 보다는 의지의 부재”라며, 북핵문제 해결 등 평화여건 조성에 집중해야“ 함을 강조하였다.

토론에서 조한범 통일연구원 선임연구위원은 “접경지역 관리청(Border Region Administration)을 설치하여 DMZ와 접경지역의 천문학적 브랜드 가치를 체계적으로 관리해야 하며, 독일의 ‘접경위원회’를 참조하여 산림, 수자원, 전염병 등 현안 해결 협력체제 구축 및 통일시대를 대비하기 위한 남북공동 ‘한반도 접경지역관리위원회(Committee on Management of the Border Region on the Korean Peninsula)’ 구성”을 제안하였다.

세션 1-2에서 마이클브린 인사이트 커뮤니케이션 회장은 발제에서 “남북을 갈라 놓고 있는 진짜 장벽은 보이지 않는 DMZ이며, 우리의 노력을 진짜 장벽을 제거하는 데 집중해야 한다.” 고 주장하였다.

아일랜드의 알렉산더 아트우드 전 사회환경부장관은 “분단국 아일랜드는 최근 20년간 제도적 장치와 기타의 실천을 통해 국경지역 주민들의 삶을 성공적으로 관리해왔다”고 주장하였다. 그는 “한반도와 아일랜드는 맥락이 다르기는 하지만 아일랜드 접경지대의 평화적 관리 사례는 한반도에 도움이 될 것”이라고 주장했다.

경기대 안창모 교수는 “DMZ내 사라진 마을의 복원 노력이 필요하며, 이는 분단으로 잊혀진 삶의 현장을 복원함과 동시에 남과 북의 삶의 현장을 잇는 사업이 될 것”이라고 강조하였다.

토론에 나선 앙보경 성신여대 총장은 “DMZ에 구석기부터 담겨 있던 시대의 흔적, 사람들과 사람들이 만들었던 자취와 기억, 그 결과 형성된 문화적 경관을 복원하고 보전하기 위해 역사지리적 기초조사에 입각한 최적화된 문화재 공간관리시스템 구축이 시급”하다고 주장했다. 양 총장은 “접경지역을 종합적으로 통할할 수 있는 다양한 분야를 포괄하는 남북한 통합관리위원회를 설치하여 개발과 관광에 앞서 진행”할 것을 제안하였다.

토론에 나선 강진갑 역사문화콘텐츠연구소장은 “DMZ의 대성동과 기정동 마을 주민간 자유로운 왕래와 교류를 시작할 필요가 있으며, 그 사전단계로 두 마을에서 남북 예술가의 레지던스 프로그램을 통한 공동 창작활동의 추진”을 제안하였다.

테마Ⅱ 평화를 위한 생태계 지속가능성, DMZ

(세션 오가나이저 : 이양주 경기연구원 선임연구위원)

우리의 DMZ 생태계 개발압력으로부터 정말로 지킬 수 있을까? DMZ 보호를 위한 구체적인 행동계획이 필요하고 생태계 편익을 북한과 어떻게 공유할 것인가에 대해 논의

DMZ 포럼의 테마 2에서는 DMZ 생태계 보호를 다루었다. 세션 2-1은 DMZ의 생태계 서비스 가치를 증진시키는 방안을 논의하였고, 세션 2-2는 생물다양성을 위한 국내외 협력 방안을 논의하였다.

이 세션에서는 실제로 우리가 DMZ를 지킬 수 있을까가 심각한 문제로 제기되었다. 평화와 남북경협을 명분으로 거론된 많은 정책 사업들이 구체화 되면 DMZ의 심각한 훼손을 면하기 어려울 것이라는 우려가 제기되었다. 생태계 서비스 편익을 구체화하고 어떻게 북한과 공유할 것인가에 대해 발제와 토론이 벌어졌다. DMZ는 UN사 관할이다.

고려대학교 전성우 교수는 DMZ 일원의 생물다양성을 위해서는 국제사회의 참여가 필요함을, 박연희 ICLEI 한국사무소 소장은 지방정부가 참여가 활성화된 유럽처럼 경기도가 타 지방정부 그리고 국제사회와 어떻게 하든 파트너십을 구축해야 함을 강조하였다. 이제부터는 얘기만 하지 말고 실제로 할 일을 하자는 주장도 자주 거론되었다.

중앙대학교 문태훈 교수는 토론에서 거버넌스의 필요성을 강조하였고, 이에 이동근 서울대학교 교수도 토론에서 DMZ의 정보를 공유하고 가치를 증진시키고 국내부터 협력하려면 플랫폼 구축이 시급하며 경기도가 (가칭)DMZ생태연구원을 만들 것을 요구하였다. 훼손으로부터 실제로 보호하고 이미 훼손된 지역을 복원하기 위해서는 한 평의 땅이라도 지금 당장 사야 할 것이며, 강력한 보호 수단인 세계유산 등재가 필요하다고 강조되었다.

발제자인 새와 생명의 터 대표이신 나일 무어스(Nial MOORES) 박사는 DMZ 가치에 대해 남한과 북한의 이해가 다름을 인식해야 하며, 남한에서 일방적으로 제안하는 개발사업들이 미칠 생태적 영향을 심히 우려하였다. 이를 해결하기 위해서는 남한이 먼저 민통지역과 접경지역에 생태적으로 중요한 토지를 매입하고 지속가능한 농업을 지원하여 성공사례를 만들고 생태적 서비스를 북한과 공유하는 공동프로젝트를 제안하였다.

아울러 유럽지역위원회 수석부회장인 로버트 비베르(Robert BIWER)는 유럽의 지방정부들이 생물다양성을 위해 국경을 넘어 어떻게 협력하고 있는지를 소개하는데, 중앙정부 해바라기 하는 우리나라 지방정부들이 DMZ 생물다양성을 위해 어떻게 협력해야 하고 주도적으로 나서야 하는지 방향을 제시하였다.

테마Ⅲ 남북 주민이 상생하는 접경지역개발

(세션 오가나이저 : 강 식 경기연구원 연구위원)

“테마 Ⅲ. 남북 주민이 상생하는 접경지역개발”은 두 개의 세션으로 진행됐다. ‘3-1. 남북접경지역의 공간협력과 지역개발’에서는 신정부의 한반도 신경제지도 구상에 따른 남북 접경지역 개발의 주요 이슈 및 정책 방향에 대해 논의하였다. ‘3-2. 한강하구의 남북 평화적 활용’에서는 남북평화협력시대에 한강하구가 가지고 있는 잠재력과 남북 상생 발전적 활용방안에 대하여 논의하였다.

3-1세션에서 참석자들은, 향후 남북평화협력시대 도래에 따른 남북 접경지역의 중요성 및 잠재력과 함께, 개발의 한계에 대한 인식도 같이하였다. 또한 앞으로 해결하여야 하는 정책적 과제와 추진방안에 대한 다양한 논의들도 이루어졌다.

기조발표로 경남대학교 임을출 교수는 “한반도 신경제구상과 접경지역개발”이라는 주제를 발표하였는데, 이는 현 정부에서 추진하고 있는 한반도 신경제구상의 환황해 경제협력벨트 구축 방안과 접경지역 평화협력벨트 구축방안에 대해 설명하고, 이의 추진 배경과 관련 사업, 미래 구상에 대하여 설명하였다. 정책제안으로 접경지역평화벨트 조성 방향과 추진 사업의 유형을 제안하고 있는데, 특히 접경지역의 평화관광사업과 남북협력의 단계별 추진방안을 제시하였다.

두 번째 발표는 SJA 도시환경연구소 박세영 박사의 “북·중 접경도시의 협력적 발전과정과 남북한 접경지역 개발의 시사점”으로, 북한과 중국 접경지역의 도시계획 및 개발사례를 통해 남북 접경지역 및 도시 개발의 추진방향에 대한 시사점과 정책방향을 제시하였다. 시사점으로는 우선 남북접경지역의 개발에 있어 남북 당사자뿐만 아니라 주변국들의 참여를 통해 실행 가능성을 제고할 필요가 있고, 경제발전적 측면에서의 접근이 매우 중요하다는 것을 강조하였으며, 접경지역개발이 동북아시대의 새로운 시작점의 역할을 주장하였다. 또한 접경도시개발에 있어 “생태가 살아 있는 도시”, “공유도시의 개념”과 상황에 따라 변화가 가능한 “움직이는 걷는 도시 개념”을 제안하였다.

좌장 및 토론자들이 제기한 주요 의견으로는, 우선 김현수 교수가 현재 통일부, 국방부, 문화체육관광부, 환경부 등에서 각각 추진하고 있는 남북협력 관련 사업들을 총괄할 수 있는 종합 콘트롤타워의 필요성에 대하여 언급하였고, 이상준 박사는 접경지역이 더 이상 ‘막다른 골목’이 아닌 교류의 중심이 되는 ‘가교’로서 접경지역에 대한 새로운 인식의 필요성을 제기하면서, ‘조국경화’ 시대에 맞는 교류와 협력의 전지기지로서 ‘남북평화협력지대’라는 새로운 이름으로 명명하는 것에 대한 진지한 검토가 필요하다 하였다. 또한 평화벨트와 환황해 협력벨트의 연계 측면에서 ‘범 경기만권’ 공동발전방안의 마련에 대한 의견도 제시하였다.

3-2세션에서는 한강하구지역의 현 상황과 개발 잠재력에 대한 인식을 공유하고, 향후 남북평화협력시대를 대비한 평화적 상생 발전적 활용방안에 대한 다양한 논의들이 이루어 졌다. 또한 예비적으로 검토되어 온 한강하구 개발방안에 대한 가능성과 타당성, 그리고 현 시점에서 추진할 수 있는 지역개발 과제에 대한 다양한 아이디어들을 교환하였다.

기조발표로 한국해양수산개발원 남정호 박사는 “한강하구-서해접경해역 지속가능발전 남북 협력 방안”이라는 주제를 발표하였는데, 이는 현재 한강하구 및 서해접경해역의 현황과 남북한 간 합의사항 이행 관련 현안들을 설명하고, 이를 기초로 한 지속가능발전 남북협력 추진방안을 제시하였다. 남북협력의 기본방향을 ‘평화-번영-보호의 균형 실현’으로 설정하고 이에 따른 5대 추진원칙과 함께, ① 해양공간 통합적 관리체계 구축, ② 수산자원 보전 및 지속가능한 이용, ③ 항만 개발 및 물류 네트워크 구축, ④ 한강하구의 지속가능한 최적 이용(공동조사, 생태계·자원 확대, 뱃길 복원 및 시범관광 우선 시행 등) 이라는 4개 분야별 추진방향을 제시하였다.

토론에서 제기된 의견으로 강태호 위원은 한반도 평화의 새로운 시작이자 출발점으로 한강하구의 중요성을 언급하면서, 우선 옛 뱃길 복원을 통한 ‘한강경제론(김포, 파주, 고양시의 연계 발전)’의 실현과 이를 서해 해상평화벨트로 확대해 감으로써 궁극적으로는 미래의 만안(灣岸·Bay)경제권을 구축하자고 제안하였다. 또한 한강하구 물길 열기의 당면한 과제로 ‘생태환경적 가치의 복원과 공공성의 극대화’, ‘조강포구 등 옛 포구 및 포구 마을 복원·정비사업의 지속적인 추진의 필요성을 제기하였다.

테마Ⅳ DMZ 어드벤처

(세션 오가나이저 : 이수진 경기연구원 연구위원)

DMZ 관광의 발전방안을 제시함으로서 일반인들에게 DMZ를 한발 더 가깝게 다가갈 수 있는 기회를 제공하고자 함

DMZ 포럼의 테마 4에서는 DMZ 일대 관광 및 남북 관광 협력 방안을 다루었다. 세션 4-1은 경기도 구간 DMZ 트레일의 활성화 방안을 논의하였고, 세션 4-2는 남북 관광협력 활성화 방안에 대해 논의하였다.

세션 4-1은 경기도 구간 DMZ 트레일 현황 및 사례 등을 살펴보고, DMZ 트레일의 거점과 루트 강화 방안을 실질적으로 제시함으로서 정책적 시사점을 도출하고자 하였다. 본 섹션 토론에서는 DMZ 트레일 관련 현재 중앙정부와 경기도 사업과의 연계성과 차별성, 트레일 조성방향, 운영체계화를 위한 조직 및 인력 등에 대한 고민을 담고 있다.

‘경기DMZ트레일, 평화와 상생의 길’ 주제로 발표한 신정섭 한국생태문화연구소 소장은 “경기DMZ트레일은 접경지역의 마을들을 지속가능하게 만들어주는 좋은 방법이다. 길을 매개로 걷기 여행객이 꾸준히 방문하도록 유도하고, 지역의 자연환경과 연계한 생태관광을 활성화 시킬 수 있다”고 하였다.

토론에 나선 경기관광공사 한상협 본부장은 “현재 추진 중인 코리아둘레길과 경기도순환둘레길과 별도로, DMZ트레일의 한 축으로 현재의 휴전선 남측구간의 순찰로를 활용하는 것을 검토할 필요가 있다”고 제안하였다. 한국문화관광연구원 안희자 부연구위원은 “경기 DMZ 트레일의 방향성 설정이 필요하며, 경기 DMZ트레일 조성의 구체적인 실행방안 마련이 필요하다”고 하였다.

세션 4-2에서는 DMZ 관광 및 남북관광 실태 등에 대한 자료 제공을 통해 보다 실질적 정책 제안을 제시하고자 하였다. 또한 타 접경지역 사례를 통해서 초국경 관광협력에 대한 고찰도 함께 진행하였다. 본 세션 토론에서는 중앙정부 등 정책적 입장에서 남북관광을 바라보는 시선과 대응, 연변 등 중국과 함께하는 남북관광 활성화를 위한 기반 조성, 경기도 차원에서 직접적인 자원개발 방향 등에 대한 논의가 진행되었다.

홍콩폴리텍 하이옌 송 교수는 발제에서 중국과 홍콩 접경지역의 관광사례를 제시하며 “접경지역 관광은 큰 경제적 이익과 시너지를 창출할 수 있는 중요한 과제”라고 하였다.

토론에 나선 인하공전 김재호 교수는 “DMZ와 남북관광 활성화를 위해서는 ‘개발없는 개발’이라는 원칙하에 DMZ 관광자원의 보존과 개발의 균형감이 중요하다”고 강조했다. 그는 “우선적으로 현재 경기도 DMZ자원의 현황과 실태 파악, 관광자원으로서의 가치를 분석하고, 이를 남한과 북한 전문가들이 함께 ‘경기도 DMZ 관광자원조사단’을 구성하여 함께 추진할 필요가 있다. 아울러, 경기도는 DMZ관광개발 모형으로 에코뮤지엄 개념을 확대해야 한다. 임진각 등 주요 거점을 조성하고 이를 다수의 경기도 DMZ관광자원과 상호 연계해야 한다. 결국 ‘경기도 DMZ 에코뮤지엄’ 개념을 인천광역시, 강원도까지 확대하여 우리나라 DMZ관광의 개발모형으로 구축해야 한다.”고 제안하였다.

테마Ⅴ 한반도 평화와 국제협력의 시발점, DMZ - 경계를 넘는 여성들: DMZ와 여성평화운동

(세션 오거나이저 : 김동성 경기연구원 균형발전본부장)

한반도 군사적 긴장 완화 및 평화 구축 과정에서의 여성 참여와 현재 북·미 교착 관계에서 한반도의 평화를 위하여 여성단체가 어떠한 방법으로 마중물 구실을 할 수 있는지를 논의

남·북, 그리고 북·미 관계는 단순히 해당 국가 간 정치적 의제로만 국한되지 않는다. 평화는 보편적인 가치이기 때문이다. DMZ 포럼의 테마 5에서는 여성이 중심이 되어 한반도 및 세계 평화를 위한 새로운 길을 모색하는 단체인 ‘위민크로스DMZ(Women Cross DMZ)’를 주축으로 한반도 평화의 중요성과 여성의 역할을 논의하는 장이 마련되었다.

좌장인 ‘여성평화운동네트워크’ 집행위원장인 조영미 교수는 최근의 미국 하원 ‘한국전 종식 촉구 결의’ 통과에 여성·평화 단체 관계자들이 어떠한 이바지를 했는지 설명하였으며, 한국계 미국인 여성운동가인 크리스틴 안과, 현정 리는 다양한 세대에 걸친 한국계 미국인과 미국의 평화활동가 및 반전운동가들이 어떠한 방법으로 협업하고 한반도의 종전을 지원하는 평화의 길을 모색하고 있는지를 알렸다.

이어서 일본 도시샤대학의 아키바야시 고즈에 교수는 평화와 안보에 대한 다자적 접근의 필요성을 주창하며, 한반도 및 세계 평화 구축은 단일 국가 내 혹은 단일 국가의 힘으로만은 어렵다고 지적하였다. 또한, 최근의 한일갈등을 언급하며 일본의 책임감 있는 사과를 기반으로 한 새로운 한일관계가 동아시아 국가 간의 긴밀한 연대와 성숙한 시민사회 구축의 시발점이 될 수 있음을 지적하였다.

‘평화를 만드는 여성회’의 김정수 상임대표와 ‘경기여성단체연합’의 이정수 대표는 DMZ와 한반도 평화를 위한 여성의 역할을 보다 강조하였으며 전쟁과 평화, 안보와 남성이라는 강력한 남성연대의 틀에 균열을 내고 여성이 ‘평화’의 당당한 주체가 되어야 함을 역설하였다.

기조연설자로 나섰던 미국의 글로리아 스타이넘 여사도 한국전쟁의 종식을 위하여 여성들이 초국가적인 연대를 구축하는 것이 무엇보다 중요하다고 전달하였으며 미국에서 진행되었던 여성 중심의 글로벌 캠페인과 평화운동의 선례를 공유하였다.

테마Ⅵ 기억과 화해를 통한 평화

(세션 오거나이저 : 이관형 경기연구원 연구위원)

최근 불거진 한일갈등의 원인과 해법을 모색하고, DMZ 내에 식민지 피해조사를 위한 남북공동기구 설립에 대해 논의

DMZ 포럼의 테마 6에서는 한일갈등의 해법과 남북 공동의 기억 복원 방안을 다루었다. 세션 6-1에서는 일제 식민지 지배 청산의 과제에 대해 논의하였고, 세션 6-2에서는 식민과 냉전의 종식 장소로서 DMZ의 역할에 대해 논의하였다.

세션 6-1에서 참석자들은, 최근의 한일갈등과 관련하여 1965년 체결된 ‘한일기본조약;한일(청구권)협정’체제가 한계에 달했다는데 인식을 같이했다. 따라서 실효성을 상실한 65년 한일기본조약을 넘어서는 새로운 한일관계의 정립방안이 모색됐다. 아울러 향후 이루어질 북일수교의 바람직한 방향에 대한 논의도 함께 이뤄졌다.

기조연설자로 나선 동북아역사재단 김도형 이사장은, 65년 한일협정이 태생적 한계를 지닌다고 지적했다. 냉전의 진영논리로 인해 ‘일제 식민지배의 불법성과 사죄’문제가 제대로 정리되지 못했다는 것이다. 새로운 한일관계의 구축은 일본의 식민지배사죄에서 출발해야 하며, 중국이 부상하는 현실을 감안하여 남과 북, 중국, 일본을 포함한 새로운 동북아 평화체제로 확대·이행되어야 한다는 것이다. 이때 <김대중-오부치 한일 파트너십 선언>(1998)이 그 전거가 될 수 있을 것이라고 주장했다. 북일수교와 관련해서는 <김정일-고이즈미 선언; 조일평양선언>(2002)을 토대로, 한일협정에서 완수하지 못한 ‘과거사 문제’가 깔끔하게 정리돼야 한다고 주문했다.

유의상 전 대사는 65년 협정에서 우리가 청구권만 요구하게 된 과정을 한일외교문서들을 토대로 분석했다. 65년 협정에서는 식민지배의 불법성 여부와 피해배상 문제가 일체 다루어지지 않았다. 유 전 대사는 북일수교 교섭이 진행될 경우, 남북협력의 진전이 북한의 입장을 더욱 유리하게 이끄는 역할을 할 수 있을 것으로 내다 봤다. 한국의 입장에서도 일본과의 과거사 문제에 관한 새로운 해법을 찾을 수 있는 기회가 될 것이라고 전망했다.

기무라 칸 고베대 교수도 이번 한일갈등의 원인에 대해 다른 참석자들과 공통된 인식을 보여줬다. 해법과 관련해서는 차이를 드러냈다. 국제사법재판소와 같은 제3의 기구를 통한 중재를 주장했다. 국제사법재판소자체가 국제조약 등에 대한 해석차이가 발생했을 경우를 대비해 설치된 것이며, 65년 한일 청구권협정에도 한일 양자 간의 해석차이가 있을 경우 제3의 기구에서 조정을 받자는 조항이 명시되어 있다는 것이다.

남기정 서울대 교수는, 1876년 강화도조약 이래 한일 불평등체제가 아직도 현재진행형이라고 지적했다. 일본의 이번 일방적인 수출규제 조치가 그 사실을 재확인해주었다는 것이다. 1965년 체제는 이미 해체에 돌입했으며, 한반도정전협정체제를 종식시키려는 우리의 입장과 한반도정전체제를 전제로 동북아의 전략적 균형을 유지하려는 일본의 입장이 충돌하고 있다고 분석했다. 남 교수는 한일의 입장차는 장기전의 양상을 띨 것이나 한일 시민연대를 통한 협력의 가능성은 열려 있다고 봤다.

세션 6-2에서는 6-1 주제에 대한 종합토론적 성격의 논의가 이어졌다. 기조발제자인 김민철 경희대 교수는 DMZ에 ‘(가칭)공동기억센터’를 설치하자는 주장을 내놓아 눈길을 끌었다. 남북간 역사인식의 차이는 좁힐 수 없는 정도임을 전제하고, 이의 타개방안으로 남북이 합의할 수 있는 공동기구를 DMZ에 설치하자는 것이다. 식민지기 강제동원 문제를 비롯한 피해실태 공동조사는 역사인식의 차이에도 불구하고 남북이 합의할 수 있다는 것이다. DMZ내 남북공동기구의 존재는 DMZ를 평화의 상징으로 만드는데 기여함은 물론 향후 북일 수교협상 시 과거청산문제에 남북한이 공동 대응하는 토대를 제공할 것이라고 주장했다.